當前，各(ge)地各(ge)部門各(ge)單位(wei)正(zheng)全面開展領導干部報告(gao)個人有(you)(you)關事項(xiang)(xiang)工作。記(ji)者梳理(li)有(you)(you)關紀律(lv)審查(cha)監(jian)察調查(cha)信息發現，僅2022年1月(yue)以來(lai)，被(bei)通報“雙(shuang)開”的(de)拱北海關副關長(chang)熊振國、山東省臨沂市政(zheng)法委原書記(ji)王行華(hua)、云南省文山州委原州長(chang)張秀蘭等人，都被(bei)指(zhi)“違反個人有(you)(you)關事項(xiang)(xiang)報告(gao)規定”“隱瞞不報個人有(you)(you)關事項(xiang)(xiang)”。

是(shi)否如實向黨(dang)組織報(bao)告個(ge)(ge)人(ren)(ren)有關事項(xiang)，是(shi)檢驗領導干(gan)部(bu)對黨(dang)是(shi)否忠誠老實的試金石。領導干(gan)部(bu)為什么要(yao)如實填報(bao)個(ge)(ge)人(ren)(ren)有關事項(xiang)？個(ge)(ge)人(ren)(ren)有關事項(xiang)瞞報(bao)漏報(bao)的情形主要(yao)有哪(na)些？領導干(gan)部(bu)如何避免踩到紀(ji)律“紅線”？這些問題決不(bu)能含(han)糊。

如實(shi)報(bao)告個人有關事項(xiang)，是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)自覺履行(xing)黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)規定“對黨(dang)(dang)(dang)忠誠(cheng)老實(shi)”的基本義務(wu)，也(ye)是(shi)(shi)踐行(xing)“對黨(dang)(dang)(dang)忠誠(cheng)”的莊嚴承諾

《中國共產黨紀律處(chu)分條例》明確(que)規(gui)定，“違反(fan)個人(ren)有關事項報告規(gui)定，隱瞞不報的”屬于(yu)違反(fan)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)紀律行為，情節(jie)較(jiao)重(zhong)的給(gei)予(yu)警告或(huo)者(zhe)嚴重(zhong)警告處(chu)分。對于(yu)無正當理由(you)不按(an)時(shi)報告、漏報少報等的，黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)可(ke)根據情節(jie)輕重(zhong)，給(gei)予(yu)批評教育、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)調(diao)整或(huo)者(zhe)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)處(chu)理。

領導干部(bu)報告個(ge)人有關(guan)事項(xiang)為(wei)何如此重要？在中央(yang)黨校（國家行(xing)(xing)政學院）教授趙緒生(sheng)看來(lai)，這既是自覺履行(xing)(xing)黨章規定“對黨忠誠老實”的基本義(yi)務，也是踐(jian)行(xing)(xing)入黨誓詞“對黨忠誠”的莊嚴承諾。

習近平總(zong)書記曾(ceng)告(gao)誡領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)，“有(you)(you)的(de)干(gan)(gan)部(bu)報告(gao)個(ge)(ge)人有(you)(you)關事(shi)項(xiang)打(da)埋伏、八小時(shi)之外找不(bu)到人，能說對黨忠誠(cheng)嗎(ma)？”對黨忠誠(cheng)老實、表里如一，是(shi)(shi)黨的(de)政(zheng)治紀(ji)律(lv)(lv)的(de)重要(yao)內容。嚴格執行《領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)報告(gao)個(ge)(ge)人有(you)(you)關事(shi)項(xiang)規定》，認真填寫《領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)個(ge)(ge)人有(you)(you)關事(shi)項(xiang)報告(gao)表》，既是(shi)(shi)完(wan)成(cheng)組織交(jiao)辦的(de)一項(xiang)重要(yao)工作任務，更是(shi)(shi)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)強化政(zheng)治紀(ji)律(lv)(lv)和政(zheng)治規矩意(yi)識、遵守政(zheng)治紀(ji)律(lv)(lv)、履行職責使命的(de)題中應有(you)(you)之義。

“如果(guo)組織(zhi)(zhi)不了(le)解、不掌握領(ling)導(dao)干(gan)部的(de)個(ge)人(ren)事項，那么管理監督也(ye)(ye)無(wu)從(cong)談起。”北京科技大學(xue)廉(lian)政研究中心主任宋偉表(biao)示(shi)，報(bao)告個(ge)人(ren)有關事項是黨組織(zhi)(zhi)強化(hua)對(dui)領(ling)導(dao)干(gan)部監督的(de)手段(duan)，也(ye)(ye)是發現領(ling)導(dao)干(gan)部違(wei)紀(ji)違(wei)法問(wen)題的(de)途(tu)徑之一。“從(cong)黨的(de)十八大以來的(de)實踐經驗來看，報(bao)告個(ge)人(ren)有關事項也(ye)(ye)起到(dao)了(le)抓早抓小、防止帶病提拔的(de)作用。如果(guo)領(ling)導(dao)干(gan)部自(zi)由(you)散漫，目無(wu)組織(zhi)(zhi)，總想逃避組織(zhi)(zhi)監督，可能就是出問(wen)題的(de)前兆(zhao)。”

要(yao)求領導(dao)干部按(an)照規定如實報告個人有關(guan)事(shi)項，也是堅持嚴管和厚愛(ai)相結合原則的重(zhong)要(yao)體(ti)現，把(ba)從嚴管理體(ti)現在抓早(zao)抓小抓經常上。

少數領導干(gan)部不按規定如實報告個(ge)人有關(guan)事項(xiang)，企圖蒙混過(guo)關(guan)，逃避(bi)組(zu)織監督

“從(cong)近年來查辦案件情況看，少數領導(dao)干部填(tian)報(bao)(bao)《領導(dao)干部個(ge)人(ren)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)報(bao)(bao)告(gao)表(biao)》時瞞報(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)，企圖蒙(meng)混過關(guan)，逃避組織監(jian)督。”江(jiang)蘇省無錫市紀委(wei)監(jian)委(wei)有(you)關(guan)負責人(ren)告(gao)訴記者。

該市(shi)紀委監委在查處(chu)江陰市(shi)原市(shi)委常(chang)委、市(shi)政(zheng)府黨組副書記(ji)、副市(shi)長(chang)費平(ping)嚴(yan)重違紀違法案(an)件時發現，費平(ping)就是不如實報告個人有關事項(xiang)的典型。

調(diao)查(cha)結(jie)果顯示，2013年，費(fei)(fei)平投資某(mou)品牌加(jia)盟店；2016年，投資上(shang)海某(mou)醫學檢驗(yan)所股份有限(xian)公司；2018年，投資江(jiang)蘇某(mou)科技有限(xian)公司。這期間，他(ta)還在國外購置房產一套(tao)。然而，2014年至2020年，費(fei)(fei)平均(jun)未向組織如(ru)實報告上(shang)述(shu)情況(kuang)。

2021年3月，費平被開(kai)除黨籍、開(kai)除公職，并收繳違紀違法(fa)所得(de)，其涉嫌(xian)犯(fan)罪(zui)問題移送司法(fa)機關依(yi)法(fa)審查起訴。

個人有關事項再怎么隱瞞(man)，都會留下蛛絲馬跡，都是枉費(fei)心機。到案后，費(fei)平(ping)懺悔道：“大數據時代(dai)有先進的科技手段，你犯罪的痕跡是永遠抹(mo)不(bu)掉的，組織(zhi)上對這一切洞(dong)若觀火(huo)，非常清晰。所(suo)以你想耍小(xiao)聰明，做聰明反被(bei)聰明誤的蠢事，其(qi)實就是掩耳盜鈴(ling)。”

浙(zhe)江省嘉興市委原(yuan)常委、副市長徐(xu)淼，在走上(shang)違紀違法之路后(hou)，也曾心存(cun)僥幸瞞報個人(ren)事項，企圖逃避組織的監督(du)。

2016年(nian)(nian)(nian)7月，徐(xu)淼出資以其侄(zhi)子的(de)名字(zi)購買了杭州某國際中(zhong)心房產。但在填報(bao)2017年(nian)(nian)(nian)至2020年(nian)(nian)(nian)《領導(dao)干部個人有關事(shi)項(xiang)報(bao)告表(biao)》時(shi)，他均(jun)未(wei)(wei)按規定報(bao)告上述(shu)房產情況；在填報(bao)2018年(nian)(nian)(nian)至2020年(nian)(nian)(nian)《領導(dao)干部個人有關事(shi)項(xiang)報(bao)告表(biao)》時(shi)，徐(xu)淼也未(wei)(wei)如實報(bao)告將150萬元資金交與朋友代為(wei)炒股的(de)事(shi)實等。

“徐(xu)淼一直(zhi)是謹慎的(de)，從(cong)他借用他人名義投資入(ru)股就能看出，他也(ye)知道資財來路(lu)不正，心中有‘鬼’，因此想(xiang)盡辦法遮掩躲(duo)藏。”辦案人員說(shuo)。

然而，處心積慮遮遮掩(yan)(yan)掩(yan)(yan)只是徒勞，盲(mang)目僥幸更救(jiu)贖不了(le)自(zi)己。2021年4月12日，徐淼(miao)被開除(chu)黨籍、開除(chu)公職，其(qi)涉嫌犯罪問題被移送司法(fa)機關依法(fa)審查起訴。

“我之所以落得(de)如(ru)此境地，心存(cun)僥幸(xing)是一大誘因。”徐(xu)淼懺悔(hui)道，“我本有很多機會回頭，但卻一次次放棄，現如(ru)今后悔(hui)也來不及了(le)。”

有(you)些(xie)領導(dao)干部在(zai)房(fang)產、股(gu)票投資、經商辦企業、出國出境情(qing)況(kuang)等方(fang)面頻(pin)頻(pin)出現瞞報漏報現象

2月8日，江蘇省沭(shu)陽縣政府召開廉(lian)政工作(zuo)會(hui)議，并觀看(kan)了廉(lian)政警示教育(yu)專題片《鏡鑒(jian)》。專題片中，一些落(luo)馬黨員干部在向組(zu)織(zhi)報告個人有關事項時(shi)耍滑頭、不老(lao)實，最終淪為反(fan)面典型，教訓(xun)十分深刻。

根據《領(ling)導干部(bu)報(bao)(bao)告個人有(you)關事項(xiang)規定》，領(ling)導干部(bu)應(ying)當每(mei)年集中報(bao)(bao)告一(yi)次(ci)上一(yi)年度(du)本人婚姻(yin)和(he)配偶(ou)、子女(nv)移居(ju)國（境(jing)）外、從業、收入、房產、投資(zi)等事項(xiang)。然(ran)而(er)，一(yi)些領(ling)導干部(bu)把重(zhong)要資(zi)產“忘在(zai)腦(nao)后”，出國出境(jing)“來(lai)去(qu)如風”，投資(zi)證券(quan)股票“你知(zhi)我知(zhi)”的情(qing)(qing)形(xing)依然(ran)存在(zai)。在(zai)各地的通報(bao)(bao)中，瞞報(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)等情(qing)(qing)況主要集中于以下(xia)方面——

對(dui)本人(ren)、配偶、共同生活的(de)子女的(de)房產及投(tou)資情(qing)況“閉口不談”。例如，福建省莆田市秀(xiu)嶼區住建局二級主任科員林某(mou)成未(wei)經(jing)審批，擅(shan)自(zi)在(zai)自(zi)家田地上建設一層磚木(mu)結(jie)構房屋(wu)，且未(wei)如實(shi)報告(gao)這(zhe)一情(qing)況，企圖掩蓋(gai)其違紀行為，最終受到黨內嚴重警告(gao)處分。

不如(ru)實(shi)匯(hui)報配(pei)偶(ou)、共同生(sheng)活的子女投資非上市(shi)公司(si)、企業的情況。江(jiang)蘇(su)省高郵市(shi)甘垛鎮(zhen)人民政府協理員鄭某玉(yu)與(yu)妻子為從事林木育種和育苗經營，注(zhu)冊(ce)設立一花(hua)木有限公司(si)，并擔(dan)任(ren)該公司(si)監(jian)事，但對上述(shu)個人有關事項隱瞞不報。2020年底，鄭某玉(yu)被(bei)給(gei)予(yu)黨內警告(gao)處分(fen)。

隱瞞(man)持有普通護照及(ji)因私出國（境(jing)）情況(kuang)，或對個人去向“緘口不(bu)提”。杭州蕭山食品公(gong)司(si)原(yuan)總經理王某，未按規定將本人護照上(shang)交單位(wei)保管，并使用該護照在僅有一次(ci)履行請(qing)假及(ji)審批手(shou)續的情況(kuang)下，92次(ci)往(wang)(wang)返中(zhong)國與馬來西(xi)亞看望其前妻和子女(nv)；無(wu)錫市精(jing)神衛(wei)生中(zhong)心(xin)原(yuan)黨委(wei)書記袁(yuan)某楨(zhen)，取得美(mei)國永久居留(liu)權(quan)，多次(ci)往(wang)(wang)返美(mei)國，卻未向組織如實報告上(shang)述情況(kuang)。袁(yuan)某楨(zhen)還存(cun)在其他嚴重(zhong)違紀違法問題(ti)。2020年7月，袁(yuan)某楨(zhen)被“雙開”，其涉嫌犯罪問題(ti)已移(yi)送司(si)法機關依(yi)法處(chu)理。

為何會出現瞞報漏報個人有(you)關事(shi)項的(de)情(qing)況？有(you)的(de)領導(dao)干(gan)部(bu)歸結于思想不(bu)(bu)重視，有(you)的(de)解釋因政策把握(wo)不(bu)(bu)準，有(you)的(de)推(tui)脫說(shuo)與(yu)家屬信息溝(gou)通不(bu)(bu)及時不(bu)(bu)全面(mian)，同時也不(bu)(bu)排除少(shao)數(shu)領導(dao)干(gan)部(bu)“心里有(you)鬼(gui)”，故(gu)意想要“蒙混過關”。此外，少(shao)數(shu)單(dan)位(wei)黨委（黨組）也存(cun)在重視程度不(bu)(bu)夠、認識不(bu)(bu)到位(wei)的(de)問(wen)題。

領導干(gan)部個人(ren)有(you)關事項報告工作(zuo)不斷加(jia)強改進，廣(guang)大領導干(gan)部自覺接受監督的意識明顯(xian)增強

黨的(de)十八大以來，以習(xi)近平同志(zhi)為核心的(de)黨中(zhong)央高度重視從(cong)嚴(yan)管理(li)監督(du)干部(bu)(bu)問題，領導干部(bu)(bu)個人(ren)有(you)關事項報告(gao)工作也在(zai)不斷加強和改進。

從制度本身看，從2014年印發《領導(dao)干部(bu)(bu)個人有(you)關(guan)(guan)事項(xiang)(xiang)報告抽查核實(shi)辦法（試行）》，到2017年修訂出臺《領導(dao)干部(bu)(bu)報告個人有(you)關(guan)(guan)事項(xiang)(xiang)規定(ding)》、制定(ding)《領導(dao)干部(bu)(bu)個人有(you)關(guan)(guan)事項(xiang)(xiang)報告查核結(jie)果處理辦法》，對報告主體(ti)、內容、抽查核實(shi)及結(jie)果處理等作出改(gai)進(jin)(jin)完善，報告事項(xiang)(xiang)越(yue)來(lai)越(yue)細、越(yue)來(lai)越(yue)嚴(yan)、越(yue)來(lai)越(yue)實(shi)，對進(jin)(jin)一步嚴(yan)明黨(dang)的政(zheng)治紀律和組織紀律，從嚴(yan)管理監督(du)干部(bu)(bu)具有(you)重(zhong)要意(yi)義。

制(zhi)度嚴密(mi)了(le)，還要(yao)有相應配套跟上。黨紀(ji)處分條(tiao)例將(jiang)隱瞞不報(bao)個(ge)人(ren)有關(guan)(guan)事(shi)(shi)項列入違反組織紀(ji)律范疇，巡視(shi)工(gong)作(zuo)條(tiao)例規(gui)定(ding)(ding)巡視(shi)組可(ke)以抽查(cha)核實領導干部(bu)(bu)報(bao)告個(ge)人(ren)有關(guan)(guan)事(shi)(shi)項的(de)(de)情況，監督執紀(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)則規(gui)定(ding)(ding)紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)機關(guan)(guan)初核時可(ke)調取個(ge)人(ren)有關(guan)(guan)事(shi)(shi)項報(bao)告，形成了(le)強(qiang)大(da)的(de)(de)監督合(he)力。2016年8月，中(zhong)共中(zhong)央辦公(gong)廳印發的(de)(de)《關(guan)(guan)于防止(zhi)干部(bu)(bu)“帶病(bing)提(ti)拔”的(de)(de)意見(jian)》對“凡(fan)(fan)提(ti)四必”作(zuo)出(chu)明(ming)確(que)規(gui)定(ding)(ding)，即干部(bu)(bu)檔(dang)案(an)“凡(fan)(fan)提(ti)必審”，個(ge)人(ren)有關(guan)(guan)事(shi)(shi)項報(bao)告“凡(fan)(fan)提(ti)必核”，紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)機關(guan)(guan)意見(jian)“凡(fan)(fan)提(ti)必聽”，反映違規(gui)違紀(ji)問題線索具體(ti)、有可(ke)查(cha)性的(de)(de)信訪舉報(bao)“凡(fan)(fan)提(ti)必查(cha)”。將(jiang)個(ge)人(ren)有關(guan)(guan)事(shi)(shi)項報(bao)告制(zhi)度與干部(bu)(bu)提(ti)拔直(zhi)接掛鉤，大(da)大(da)增強(qiang)了(le)制(zhi)度的(de)(de)威懾力。

當前，2022年領導干部(bu)個(ge)人有關事(shi)項集中(zhong)填報正在(zai)開展(zhan)。為(wei)高質量做好有關工(gong)作(zuo)，各級(ji)紀檢監察機關立足職能(neng)職責，嚴格落實領導干部(bu)個(ge)人有關事(shi)項報告制度，切實加強對領導干部(bu)的監督。

“今年的填報將‘配偶(ou)、子女及其配偶(ou)辦企業情(qing)(qing)(qing)況’作了(le)細化(hua)區分(fen)。”上海市靜(jing)安區紀委(wei)監(jian)委(wei)有關負責(ze)人(ren)介(jie)紹，按照(zhao)經商辦企業情(qing)(qing)(qing)形(xing)，細分(fen)成了(le)“投資(zi)企業或者(zhe)擔任(ren)高級(ji)職(zhi)(zhi)務的情(qing)(qing)(qing)況”“開辦有償(chang)社會中介(jie)和法律服務機(ji)構或者(zhe)擔任(ren)高級(ji)職(zhi)(zhi)務的情(qing)(qing)(qing)況”“投資(zi)私募股權投資(zi)基(ji)金或者(zhe)擔任(ren)高級(ji)職(zhi)(zhi)務的情(qing)(qing)(qing)況”3類，并分(fen)別設(she)置了(le)相(xiang)應填報項(xiang)目，填表(biao)說明也作了(le)相(xiang)應修(xiu)訂(ding)。“該(gai)項(xiang)調整一(yi)方(fang)面(mian)細化(hua)了(le)需要填報的投資(zi)內容，做到更為精準合(he)理(li)。另一(yi)方(fang)面(mian)，也體現了(le)黨中央更加注(zhu)重黨員領(ling)導干部(bu)家風建設(she)的導向。”上海市靜(jing)安區紀委(wei)監(jian)委(wei)干部(bu)邵鍵烜說。

江(jiang)蘇(su)省(sheng)淮安(an)市洪澤區紀(ji)委監委采用了個(ge)人(ren)事(shi)項(xiang)在線(xian)全面動態監督管理。一方面依托江(jiang)蘇(su)省(sheng)智慧紀(ji)委監委平臺，將個(ge)人(ren)有關事(shi)項(xiang)報(bao)(bao)告納(na)入領導(dao)干部及紀(ji)檢監察干部廉政檔(dang)案。除年度填(tian)(tian)報(bao)(bao)外，對即時發生情(qing)況在線(xian)填(tian)(tian)報(bao)(bao)，實現(xian)動態監管；另一方面，對在線(xian)填(tian)(tian)報(bao)(bao)事(shi)項(xiang)進行(xing)嚴格核查與動態監管，對比公安(an)、工商(shang)、稅務、法院、民政、人(ren)社等多家單(dan)位數據(ju)，同步、聯動、精準核查個(ge)人(ren)上報(bao)(bao)事(shi)項(xiang)，對瞞報(bao)(bao)漏(lou)報(bao)(bao)錯報(bao)(bao)情(qing)況進行(xing)談(tan)話(hua)提醒，督促(cu)個(ge)人(ren)補(bu)充(chong)報(bao)(bao)備、及時整改。

“相關情況將計入干(gan)部廉(lian)(lian)政檔案，為評優評先、提(ti)拔任免乃至專項監(jian)督(du)(du)、巡視巡察、監(jian)督(du)(du)辦(ban)案提(ti)供客觀事實依據(ju)，強(qiang)化結(jie)果運用，倒逼(bi)干(gan)部增強(qiang)廉(lian)(lian)潔自律意識。”洪澤區紀委監(jian)委有關負責人表示。

為了做好(hao)(hao)填報(bao)(bao)工作(zuo)，多地紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)針(zhen)對(dui)個人有關事(shi)項填報(bao)(bao)開(kai)展了專題(ti)講座。福建省廈門市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)通過制(zhi)作(zuo)信息填報(bao)(bao)手冊及(ji)(ji)“填報(bao)(bao)指(zhi)(zhi)南針(zhen)”系列視頻等方式，對(dui)廣(guang)大領導干(gan)(gan)部(bu)進行指(zhi)(zhi)引；四川省瀘(lu)州市(shi)納溪區(qu)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)及(ji)(ji)時將《致領導干(gan)(gan)部(bu)及(ji)(ji)家(jia)屬(shu)的(de)一封信》送達每一名報(bao)(bao)告對(dui)象，使領導干(gan)(gan)部(bu)全面準確(que)把握新的(de)填報(bao)(bao)要求，并指(zhi)(zhi)導用好(hao)(hao)輔助(zhu)查詢工具。

按規定報(bao)告(gao)個人有關事項，決不能含糊。隨(sui)著制度(du)籠子(zi)越織(zhi)越密，廣大領導干(gan)部(bu)自覺接受監(jian)督的(de)意識(shi)明顯(xian)增(zeng)強(qiang)，許多領導干(gan)部(bu)習慣于做“透明人”，向(xiang)黨組織(zhi)說真話說實(shi)話，如實(shi)向(xiang)黨亮家底(di)。而對(dui)于違紀違法領導干(gan)部(bu)來說，更不應該(gai)通過(guo)(guo)瞞報(bao)漏報(bao)的(de)方式逃(tao)避問題(ti)，而要相(xiang)信組織(zhi)、依靠組織(zhi)，老老實(shi)實(shi)及早向(xiang)組織(zhi)說清楚問題(ti)，積(ji)極改過(guo)(guo)自新。